省人大法工委和省林業(yè)廳聯(lián)合召開《陜西省森林公園條例》貫徹會議 省人大常委會副主任張邁曾發(fā)言 西部網(wǎng)訊《陜西省森林公園條例》(下稱《條例》)將于今年10月1日正式實施。針對《條例》中設(shè)立森林公園“免費開放日”的內(nèi)容,專家分析,陜西省森林公園或?qū)崿F(xiàn)淡季免費開放。
《條例》于2012年5月31日經(jīng)省十一屆人大常委會第29次會議審議通過,于今年10月1日正式實施。今天(7月25日)省人大法工委和省林業(yè)廳聯(lián)合舉行《條例》宣傳貫徹會議。省人大常委會副主任張邁曾要求林業(yè)去工作人員背誦《條例》,將各項內(nèi)容貫徹到位。
公園或?qū)?/strong>淡季免費開放
《條例》進(jìn)一步明確了森林公園的公益性質(zhì),并在“門票收費”中規(guī)定:森林公園根據(jù)實際情況設(shè)立免費開放日(周、月)或者免費向社會開放。
關(guān)于“免費開放日”,省人大常委會法制工作委員會副主任趙建綱分析說,“森林公園免費開放日大家很期待,但開始實行的時候會有個逐步開展的過程,旅游旺季基本上不可能實現(xiàn)免費開放,淡季時景點門票可以通過其他經(jīng)營方式來彌補(bǔ),具體各家不一樣。法律已經(jīng)出臺了,這方面要通過政府引導(dǎo)和適應(yīng)市場化原則來實現(xiàn)?!?br />
提高門檻 避免濫批濫建
《條例》指出,陜西省將森林公園只設(shè)省級和國家級兩個等級,在全國森林公園立法上是一個新的突破。
“我們國家規(guī)定的是國家、省和市縣三級,現(xiàn)在我們省去掉了市縣一級,這么一來,市縣一級的森林公園必須要提高自己的等級,不然就會被取消。”趙建綱解讀這一項內(nèi)容時說,“提高了準(zhǔn)入的門檻,將會提高森林公園的品味,森林公園是我們生態(tài)建設(shè)一個重要的內(nèi)容,對準(zhǔn)入的嚴(yán)格管理是為了避免濫批濫建現(xiàn)象的存在?!?br />
“讓市民出了家門就有森林”
《條例》突出了“保護(hù)優(yōu)先、合理利用”的理念,明確了政府主導(dǎo)、林業(yè)主體、部門聯(lián)動、社會參與、園區(qū)共贏的森林公園建設(shè)模式,細(xì)化了設(shè)立審批、科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)要求、保護(hù)項目等具體內(nèi)容?!稐l例》還明確了森林公園發(fā)展中政府部門的職責(zé)、建設(shè)資金渠道和保護(hù)工作措施等方面的內(nèi)容。
趙建綱說,《條例》對今后森林公園的設(shè)立和發(fā)展必會有積極的引領(lǐng)和推動作用?!艾F(xiàn)在我們需要貫徹好《條例》,打造精品,提高森林覆蓋面積,讓生態(tài)美落到實處,爭取每個市、縣區(qū)有一個森林公園,讓市民出了家門就有森林?!?br />
|